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捍卫独立

南方中心总执行长:许国平

内容简介:我们国家已经取得独立,但必须不断捍卫,不断更新和壮大,因为非殖民化进程还在继续,而新的威胁出现了。( 2014 年 9 月 1 日)


本周是我们国家独立后第 58 个年头的开端。

我们国家已经做了很多工作来巩固国家主权和独立。但还需要做更多的工作。

殖民主义全面取消传统制度,并运用新的方式、方法和制度创建一个混乱且令人迷惑的人与社会模式和经济模式的混合体,以再造推行这些制度。

我们仍在摆脱殖民主义的痕迹,其阴影仍然很大。我们仍处于构建独立政策、结构和制度的进程中。

后殖民主义时期的发展中国家大体上都是如此。正如 77 国集团加中国的领导人最近在玻利维亚峰会所说的,非殖民化进程还未完成,且还在继续,甚至在赢得独立后的几十年也如此。

这是个很好的提醒。特别是,全球经济结构和杠杆仍掌控在富裕的发达国家手中。

前殖民统治者可能已经放弃对殖民地形式上的政治和军事控制,但他们确保建立了一套体制来继续控制世界金融、贸易和经济的重要组成部分。

很多年来,甚至直到现在,主要的经济社会趋势和政策都是由国际货币基金组织、世界银行和七国集团共同制定。

由总部设在华盛顿的机构制定的这些政策,就是广为人知的“华盛顿共识”。特别是债务国必须遵守这些规则和政策,却通常违背他们自己的切身利益。

包括马来西亚在内的一些国家,很幸运地没有陷入债务陷阱,从而逃脱华盛顿共识的规制。 1997-99 年亚洲金融危机期间,我们国家侥幸脱险,不过与其他亚洲国家不同,我们国家没有向 IMF 借款,并可以制定本国政策来摆脱危机。

其他许多受 IMF 和世界银行规制的发展中国家(大约有一百个) , 无法制定他们自己的政策,他们的经济模式错误,发展延缓。独立受到很大的限制,通常只是名义上的。

马来西亚可以制定和重新制定自己的政策。如果错了,他们可以而且会予以纠正。

独立多年后,经济仍在英国统治下。种植园、锡矿、银行、批发贸易、工业,主要都掌握在外国手中。 1970 年, 70% 的公司资产属于外国人。

我们国家制定了战略政策来减少外国份额,增加本土份额,并重新确立不同当地社区在国民经济中的份额。社会仍在争论该政策及其实施的效果和影响。

然而,人们已认识到政策成功一部分在于夺回自然资源行业的控制权,并谋求国家利益。

马来西亚一直是最富有的大宗商品出口国之一。它使得英国在殖民时期变得富有,而独立后的很长时间里英国公司还控制着该行业。

通过几十年来的一系列政策,马来西亚(通过在伦敦股票交易所著名的“黎明突袭” ) 夺回最大的种植园和矿业公司的所有权。它与国际石油公司签署生产和收益共享协议。

这些政策为将我们国家更多的重要商品收入留在当地开辟了道路。它们也成为政府资助发展项目的财政收入的主要来源。

经过加工、提炼和制造,原材料增值了。橡胶作为手套和轮胎出口,棕榈油作为食用油出口,木材作为家具出口,相较于以橡胶、毛棕榈油和木材等原始形式出口,给国家带来更多的收入和就业机会。

为了找到更有效的生产方法、加工材料的新用途和更多的市场,创立了研发和市场营销机构。相比之下,那些受 IMF 和世界银行政策规制的发展中国家无法为农业提供国家支持。

当外国制造业和服务业公司进入市场时,他们被要求与当地公司建立合资企业,股权受到限制。这可能会促进当地企业共享利益和参与经济。然而,马来西亚仍然是全球投资者最喜欢的地方。

在 20 世纪 90 年代中期的前几年,外债高筑,国际收支经常账户赤字严重,金融部门自由化,使国家对外部的冲击很脆弱。

1997-99 年危机教给人们一个教训:过度负债,经常账户赤字严重及金融过度自由化可能导致重大危机。

2008-2010 年全球金融危机,马来西亚建立了足够的防御系统(尤其是外汇储备和国际收支盈余 ) ,具有适应力。

经济增长已经复苏,但必须注重解决重大预算赤字和日益增加的外债。

在全球层面,发展中国家厌倦了对 IMF 和世界银行的依赖和改革的缺失,创建了他们自己的机构,如清迈倡议和金砖开发银行。

这个目标是值得称赞的。需要既避免债务危机或又可资助开发项目资金的发展中国家,应有替代来源,其贷款附加条件更少或更合适。这对非殖民化是又一大进步。

毫无疑问,还要做更多工作来维护独立和推进独立发展道路。

主要发达国家,由于担心其经济主导地位的削弱,制定了新政策来保持他们的优势。

这些包括技术优势和通过新知识产权制度获取收益;确保资金和金融工具自由流动的规则,使全球金融机构和基金可通过短期投机活动获取利润;禁止向外国公司施加与当地人共享利益的条件,对外国公司开放政府采购业务;并限制国家和国有企业的作用。

要是国家被禁止采取对外国公司、投资者和投机者进行控制和施加条件的政策,那么世界对于全球企业和金融巨头而言,将是利润和收益最大化的免费大猎场。

但是,如果具有全球约束力的规则被建立,从而创建这样一个世界,那时大公司将获得政府支持,再次统治世界。那么发展中国家政府将无法保护自己的公民,且必须再次发动新的独立战争。

最好是保持我们已有的独立,并加以扩大,而不是削弱成果,然后不得不重新进行往日的战斗。

一个教训是,独立已经实现 , 但不应该认为是理所当然的。必须不断捍卫,不断更新和壮大。马来西亚及马来西亚人,独立 58 年快乐!