准备面对不明朗的前景

南方中心总执行长 : 许国平

内容简介：在上周于日内瓦举行的金融研讨会上，知名专家说，世界经济前景难于预料，发展中国家应准备面对下一轮危机。

在接下来几年，世界经济将有一段不稳定的动荡时期，发展中国家应有所准备，以免惨遭覆没。

5 月 25 日 ，在日内瓦举行了一个讨论会，研讨发展中国家如何面对全球性的经济动荡。有几位专家在会上提出了上述警告。

南方中心的主要经济学家尤马斯·阿奎警告说，从上回的金融危机，假如我们还没汲取缺乏全球协作的教训，不久将会面对更大的危机，甚至会连接着又发生更加大的危机。

印度储备银行前任行长 Y · V ·列迪说，未来的 10 年是不同的，发达国家将会面对巨额的公共债务。

从发展中国家的观点来看，前景非常难于预料，它们应准备好面对不明朗的前景。

尼日利亚中央银行前行长查尔斯·索鲁度说，发展中国家应汲取的主要教训，是现在就要准备好应付因全球无法协作造成的下一轮危机。

当危机发生的时候，商品价格极可能崩溃，许多贫穷国家可能要面对新的债务危机。

这次讨论会是由南方中心与总部设于马来西亚的第三世界网络主办的。讨论会在国际劳工组织大楼举行，有上百位外交人员、学者、非政府组织代表和国际机构代表出席。

讨论会的目的是估计全球的金融状况，可能造成的影响和探讨发展中国家可采取的政策。

阿奎说，由于美国必须解决其财政赤字问题，几个欧洲国家面对债务危机，再加上它们之前的扩张性财政与货币政策所造成的影响，发达国家在未来几年会面对经济衰退的问题。

亚洲国家将能继续保持经济成长，但速度会缓慢一点，因为它们比较不易受货币或收支平衡问题所影响。

但是拉丁美洲和非洲的情况将会比较糟，它们比较容易受环球经济情况和商品市场的影响。

阿奎警告说，一些依赖国际资本流动的发展中国家可能发生收支平衡危机，因为国际资本可能逆流，一些发达国家也会有出现国家债务危机的风险。

他说，全球金融需要进行制度性的改革。

目前缺少多边的规章来约束一些大国的金融、宏观经济和汇率。

金融市场、资本流动和投机活动都没受控制。至今为止， 20 国集团还没解决这个制度性的问题。

据阿奎的看法，发展中国家被迫过度接受全球化政策，要它们完全与全球金融市场融合为一体。

这给发展中国家的教训是应该重新思考融入世界经济的政策。它们应只考虑在有利的领域的战略性融合，不是全面的融合。

索鲁度问，制度性问题若没解决会怎么样？阿奎回答说，肯定会发生另一个危机；若没改革，跟着会又再发生更大的危机，甚至会发生冲突事件。

索鲁度认为，是缺乏全球性的协调触发金融危机，不解决这个问题，就会发生更多危机。

他提出可能发生的 3 个局面：

第一个是在全球性政策方面出现更大的协调，由一个世界性的经济理事会来制订金融规则，约束一些大国和成立独立的委员会来解决债务危机。

第二个是延续目前的情况，没有全球性的管理，各国制订各自的政策，但对会发生跨境影响的金融机构有所管制，同时也会设立一个基金会，为面对外部冲击的发展中国家提供资金。

第三个局面是只讲改革但没有国际上的行动。各国都尽力保护自己，储存外汇，以防危机，结果产生激烈竞争。这时也可能产生一些区域性的金融措施。

列迪的意见是，过去有太多“影子银行”，我们不知道这些机构和金融工具到底是灵丹还是毒药。他认为金融机构“大至不可让它倒下”和“权力大至无法管制”的问题依然存在。

发展中国家必须设计一种既能避免不稳定，又能促进发展的金融制度。

马来西亚的一位研究员，前银行家林马辉，为亚洲国家提出了 4 项建议：

一、亚洲不应跟随盎格鲁·撒克逊的金融模式，金融的角色应到回为真正的经济服务。

二、亚洲国家应该减少依赖出口和人民收入不均，以此来重新平衡经济成长。

三、亚洲国家应把储蓄重新投资在本区域。外汇储备也应投资在本地区，不应输送西方再转回来亚洲。

四、由于流动资本变动反复无常，亚洲国家应采取控制资本的措施，避免其不利后果。