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交通法岂可应节执行

2014年7月24日

我国每年在重大节日期间都实施“态度行动”,以遏止交通事故伤害人命。今年则改称为“平安行动”。据世卫组织说,在 2011 年,我国死于公路的人数在全世界排名第 20 位。据我国道路安全研究机构说,每天有 8 人死于车祸;估计到 2020 年会增加到每天 29 人死亡。

据交警总警长莫哈默弗阿德说,以前的“态度行动”没效果,因为警察只劝告公众别开快车,不要插队,要有耐性。这次“安全行动”则完全不同,是要全力执法。他提醒大家,警方已给足警告,这次将当场对付不守法的驾车者。槟城消费人协会赞同严格执法,希望看到这回开斋节减少发生公路意外。

但我们认为不能应节执行交通法规;严格执法必须一贯,不能沦为过节的“礼仪”。

我国的交通执法记录不好,据世卫组织说,对限速、醉驾、摩托头盔、安全带的执法,只达十之四五而已,而新加坡则达十之七至九。

新加坡交通事故死亡率低,每 10 万人仅 4 人死亡,严格执行交通法是其原因之一。我国的为每 10 万人约有 24 人死亡。在 2013 年,新加坡的交通事故伤亡率减少了 10.6% ,而我国同年却增加了 2.98% 。

由于疏于执行交通法等理由,我国公路使用者认为违反交通法规被逮着的几率很低,平常只有 25% ;节日因有执法行动则为 50% 。在发达国家,他们的看法是,被逮着的几率为 80-90% 。

当我国公民开车进入新加坡,要遵守其交通法规,他们认为可能被逮着的几率就提高了。但是,当新加坡人开车进入我国,就不再像在其本国那样遵守法律,而是像我国驾车者那样懂得怎样违法了,因为他们也像我们一样,知道我国执法不严。

我们必须提高开车人士这个观念上的被逮几率,灌输守法思想。要做到这点,当局必须大程度改善执法工作,改变开车者目无法纪的态度。我们的交通执法散漫、低效、腐败和带季节性,结果车者不怕法律,随意违反交通法规。正是由此而生的亡命行为使车祸发生率高。开车者根本不怕被抓,因为常常不必还交通罚款,或可讨价还价,或贿赂注销;甚至正式批准打折扣还罚款!

关于自动执法系统,让公众检查其计划和实施方法,排除所有缺陷,再仔细调整,就应实行。要公众能接受,它才能成功。让人民看到它是公平、合理、可行,我们认为,我国的守法公民是会接受这个系统的。在其他 90 个国家,这个系统是成功的,它不只提高了可能被逮的观念,而且也减少了车祸。如能在无任何操纵下适当实行,它将能减少交通执法方面的贪腐。因这个系统能不停执法,日久将能改变我国开车人士的行为,使他们更守法。

执法是否成功,胥视它能否对公路使用者起阻吓作用,能否改变他们的行为。许多研究证明,加强和维持执法,能减少公路意外和相关死亡率。当局应全心全意进行这种促成改变的工作。

槟消协呼吁有关部门实行下列办法来改善交通执法,而且也是保证公路安全所必需的:

•  交通系统的施行和执法必须杜绝贪腐,因为它威胁我国道路安全。我国应设一特别调查组遏制交通系统的贪腐,其范围包括违反交通法规、车辆是否适合行驶、载量超重、驾车考试、发照不当、车辆检查、等等。当局也应开发更好的技术系统来防腐。

•  投入更多人力物力,全年执行交通法规,不只节庆时做宣传而已。

•  在公开咨询公众意见后应实行自动执法系统。当局应成立一独立的专门小组,负责设计和实行此系统。这个系统要成功就必须得到人民的支持。

•  应增加警察巡逻和使用如自动执法系统等技术,提高人民观念中的被逮几率。

最后是我们必须改变交通政策,把主力放在减少车辆,转向使用如快捷巴士等公共交通,从而降低公路意外的发生率。