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非政府组织反对建金白大道,
质疑其环境影响初步评估!

2014年6月6日

四个全国知名非政府组织反对建金銮白沙罗大道 ( 金白大道 KIDEX) ,因为它不利八打灵再也的居民、大众健康和环境,要人民付出很大的代价。它们对有关环境影响初步评估有很大的疑问。

这些非政府组织为槟消协、环境保护协会、自然之友与第三世界网络。它们要求,对于这条将穿越密集民宅、市区和影响住宅、学校、医院以及其他敏感地区的全高架公路,有关方面须做全面的环境与社会影响评估,以便决策者和公众得知真实情况,明了其对人民健康与安全、环境及当地社会的潜在危险。

有关环境影响初步评估是由提出计划的商家,即金白大道有限公司( KIDEX Sdn Bhd )付钱委托人做的,是为了满足有关官方机构的要求的。此份评估考虑的是有关计划可能对当地社区和环境产生什么影响。

这几个非政府组织里不乏有经验的高速公路发展评估专家,在提交环境局总监拿督哈利玛哈山的信中,它们非常怀疑初步评估的准确性,包括其假设和分析。最令人瞩目的是它竟然把撰写人的价值判断也写进其结论!

他们担心,初步评估的错误分析与结论,或许会误导决策者。

槟消协兼自然之友主席莫哈末依里斯局绅说:“我们担心,因为初步评估的很多结论不是按它的分析适当做出的,而是有意为该大道说些与数据和分析不相符的好话。”

例如,初步评估提到,金白大道 5 段中有 4 段的噪音污染超过了法律规定水平,因此金白大道将使这种情况更恶化。

初步评估不提金白大道会把噪音水平推得更高,反而扯淡说,“如果没建金白大道,各站仍然得接受已存在的条件”和“要接受的条件还是一样的”,即现实已违反有关法律规定。这些非政府组织在 6 月 4 日致环境局的信中特别指出:“目前存在的违法情况,不能成为可使情况更恶化的理由。”

初步评估证实,目前约 12 个站的噪音超已过规定水平,包括在几所学校和一所医院地区。该评估报告建议做隔音板来解决问题。隔音板当然可减少所增的噪音,但不能完全消除。建隔音板的可行性也有问题,因为金白大道越过很多住宅区道路,做隔音板就可能封死这些道路。

噪音本来就已超过规定水平,如果金白大道再加重它,而隔音板是否有效又还是问题,因此,初步评估的“ 在敏感地区做隔音板后的噪音水平是可接受和低于规定标准 ”结论,是可疑的。

这份报告除了出现与分析及数据不一致的结论外,其最终结论还包括了撰写人的价值判断观点,这是很不应该的。

莫哈末依里斯局绅对此提出疑问:“既然事实是金白大道将通过住宅区公路接通其他大道,作者根据什么理由得出可减少交通拥挤的看法呢?另外,他又根据什么理由说减少交通拥挤的利益大于社会、环境、健康、安全、美观等方面所付出的代价呢?”

这 4 个组织在信中说,初步评估不足以作为建金白大道的决策基础,同时也提出许多重要问题。

保护环境协会会长尼提·讷萨杜来说:“做金白大道只为解决交通拥挤问题,根本就是错的,因为这不是一个长久或实际可减少路上车辆的办法。解决办法应从提供方便的大众交通着手,然后是推出不鼓励用私家车的措施,尤其是没载客者。”

虽然非政府组织认为不需要金白大道,但如政府执意要建,他们呼吁环境局总监使用其职权,要求提供其详细的环境影响评估,以便决策者和大众能获得详细的和独立的信息。因为决策者需要完全了解有关情况,才能对这个将影响雪州人民与环境的计划做明智的决定。

非政府组织对金白大道有争议,说明这不只是雪州居民的问题,而是国家的问题。